老旧空调淘汰政策或将全面推行
2025-10-22

近年来,随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,空调已成为千家万户不可或缺的家用电器。然而,在享受清凉舒适的同时,大量老旧空调长期超期服役的问题也逐渐显现,不仅能耗高、效率低,还存在安全隐患和环境污染风险。在此背景下,国家相关部门正积极推进老旧空调淘汰政策的全面推行,旨在推动绿色消费、节能减排和家电产业升级。

老旧空调普遍指使用年限超过10年甚至更久的空调设备。根据中国家用电器协会发布的数据,目前我国在役空调中,约有1.2亿台已超过安全使用年限,其中相当一部分仍在运行。这些空调普遍存在制冷效果差、耗电量大、噪音严重等问题。以一台使用15年的定频空调为例,其能效比可能仅为现行一级能效标准的一半左右,这意味着在相同制冷需求下,耗电量几乎是新型节能空调的两倍。这不仅增加了居民的电费支出,也加剧了电力系统的负荷压力。

更为严重的是,老旧空调往往缺乏有效的维护保养,内部冷媒泄漏、电路老化、压缩机故障等问题频发,极易引发火灾、漏电等安全事故。同时,许多老旧空调使用的制冷剂为R22等对臭氧层具有破坏作用的物质,若未妥善回收处理,将对生态环境造成不可逆的影响。据估算,每回收并处理一台老旧空调,可减少约2公斤的温室气体排放,相当于种植一棵成年树木的年固碳量。

面对上述问题,国家已开始从政策层面推动老旧空调的有序淘汰。早在“十四五”规划中,就明确提出要“实施绿色低碳产品替代工程”,鼓励消费者更换高耗能家电。近期,多部门联合起草的《关于加快废旧家电回收处理体系建设的指导意见》进一步提出,将研究制定针对空调、冰箱、洗衣机等主要家电的以旧换新支持政策,并探索建立全国统一的家电回收信息平台。

部分地区已率先开展试点。例如,北京、上海、广东等地推出了空调“以旧换新”补贴活动,消费者在购买符合能效标准的新空调时,可凭旧机获得数百元不等的财政补贴或企业让利。部分电商平台也积极参与,推出“绿色回收”服务,提供免费上门拆机、估值返现等便利措施,有效提升了消费者的参与意愿。

值得注意的是,老旧空调淘汰不仅仅是简单的“换新”行为,更涉及完整的回收、拆解与资源化利用链条。目前我国废旧家电回收体系仍存在网点覆盖不足、正规拆解能力有限、非法拆解屡禁不止等问题。一些小作坊式回收点为了牟利,随意拆卸空调,焚烧电线提取金属,导致有害物质外泄,严重污染土壤和水源。因此,政策推行必须配套加强回收体系建设,推动龙头企业布局回收网络,提升拆解技术自动化水平,并通过信息化手段实现全流程可追溯。

此外,激励机制的设计也至关重要。除了直接补贴,还可探索将老旧空调淘汰与碳积分、绿色信贷等创新工具结合。例如,消费者参与以旧换新可获得碳减排积分,用于兑换公共服务或抵扣税费;金融机构可为购买高效节能空调提供低息贷款,形成多方共赢的长效机制。

从长远看,全面推行老旧空调淘汰政策,不仅是应对能源紧张和环境污染的现实需要,更是推动我国家电产业高质量发展的战略选择。新一代空调产品在智能化、节能环保、健康舒适等方面不断突破,淘汰老旧设备将为技术创新和市场升级腾出空间。同时,这一过程也将带动回收、物流、制造等多个环节的就业增长,形成新的绿色经济动能。

当然,政策落地还需充分考虑不同地区、不同收入群体的承受能力,避免“一刀切”。应坚持自愿参与、分类施策原则,优先在电力负荷高、环保压力大的城市区域推进,并加大对农村和低收入家庭的支持力度,确保政策的公平性与可持续性。

总之,老旧空调淘汰是一项系统工程,关乎民生福祉、能源安全与生态文明建设。随着政策框架逐步完善、社会共识不断凝聚,我们有理由相信,一个更加绿色、高效、安全的家电消费新时代正在加速到来。

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