近年来，随着城市化进程的加快和现代建筑的不断发展，集中空调通风系统在大型公共建筑、写字楼、商场、医院、学校等场所得到了广泛应用。它不仅为人们提供了舒适的室内环境，也在一定程度上提升了能源利用效率。然而，伴随着其广泛使用，集中空调系统的卫生问题也日益凸显，成为影响公众健康的重要因素之一。因此，制定并实施集中空调通风系统卫生管理的强制性标准，已成为保障公共健康安全的迫切需求。

集中空调系统在运行过程中，若缺乏有效的清洁与维护，极易成为细菌、病毒、霉菌等微生物滋生的温床。尤其是在空气循环过程中，污染物可通过风管系统传播至各个区域，导致室内空气质量下降，引发“病态建筑综合征”（SBS），表现为头晕、乏力、呼吸道不适等症状。更为严重的是，在传染病高发季节，如流感或新型冠状病毒流行期间，污染的空调系统可能成为疾病传播的媒介，加剧公共卫生风险。因此，建立科学、统一、具有法律约束力的卫生管理标准势在必行。

我国早在2006年就发布了《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》，并在后续出台了相关技术规范，如《集中空调通风系统卫生学评价规范》《集中空调通风系统清洗规范》等，初步构建了管理体系。但长期以来，这些规定多以推荐性标准为主，缺乏强制执行力，导致在实际操作中存在监管不到位、执行不严格、责任不明确等问题。部分单位出于成本考虑，忽视定期清洗与检测，甚至长期未对系统进行维护，埋下健康隐患。

为此，推动集中空调通风系统卫生管理向强制性标准转变，是提升公共健康治理能力的关键举措。首先，强制性标准应明确各类场所空调系统的清洗周期、检测频率和卫生指标。例如，建议每两年至少进行一次全面清洗消毒，每年开展一次空气质量检测，并将PM10、细菌总数、真菌总数、β-溶血性链球菌等作为核心监测项目。同时，应要求管理单位建立完整的卫生档案，记录清洗、检测、维修等全过程信息，实现可追溯管理。

其次，强制性标准需强化主体责任。建筑物的所有者、管理者或物业服务单位应作为第一责任人，负责空调系统的日常维护与合规运行。对于新建或改建项目，应在设计阶段就充分考虑系统的可清洗性和可检测性，避免结构复杂、难以清理的布局。此外，应建立第三方检测机制，由具备资质的专业机构定期对系统进行卫生学评估，并向社会公开结果，接受公众监督。

再次，政府监管部门应加强执法力度，将集中空调卫生管理纳入公共场所卫生监督的常规内容。通过“双随机、一公开”抽查机制，对重点场所开展专项检查，对未按标准执行的单位依法予以处罚，并纳入信用管理体系。同时，应推动跨部门协作，卫健、住建、市场监管等部门形成联动机制，共同推进标准落地。

值得注意的是，强制性标准的实施还需配套技术支持与行业引导。应鼓励研发高效、环保的清洗设备和技术，推广智能化监控系统，实时监测风管内空气质量与运行状态。同时，加强对从业人员的培训，提升其专业素养和操作规范性，确保清洗消毒工作真正达到卫生要求。

从国际经验来看，美国、日本、新加坡等国家早已将集中空调系统的卫生管理纳入法律法规体系，并建立了完善的监测与问责机制。例如，日本《建筑卫生法》明确规定空调系统必须定期检查和清洁，违者将面临高额罚款。这些做法值得我们借鉴。

总之，集中空调通风系统卫生管理强制性标准的建立与实施，不仅是技术问题，更是关乎公众健康和社会治理现代化的重要课题。只有通过立法保障、责任落实、监管强化和技术支撑多管齐下，才能真正筑牢室内空气安全防线，为广大人民群众营造一个健康、安全、舒适的公共环境。随着社会对健康权益重视程度的不断提升，这一领域的规范化进程必将加速，为建设健康中国提供有力支撑。