随着城市化进程的不断加快和建筑能耗问题日益突出，中央空调系统作为大型公共建筑和商业楼宇中主要的能源消耗设备之一，其运行效率直接影响整体建筑的能效水平。因此，建立科学、规范、高效的中央空调能源管理系统（Central Air Conditioning Energy Management System, CACEMS）已成为实现绿色建筑、节能减排的重要手段。为确保该系统的建设具有统一性、可操作性和可持续性，制定一套完整的“中央空调能源管理系统建设标准”显得尤为必要。

首先，系统建设应遵循标准化与兼容性原则。中央空调能源管理系统的硬件设备选型、通信协议、数据接口等应符合国家或行业相关标准，如《建筑节能设计标准》（GB 50189）、《智能建筑设计标准》（GB/T 50314）以及《公共建筑节能监测系统技术规程》（JGJ/T 285）等。系统应支持主流通信协议（如BACnet、Modbus、OPC UA），确保与楼宇自控系统（BAS）、能源监管平台及电力需求响应系统的无缝对接，避免信息孤岛，提升数据共享能力。

其次，在系统架构设计方面，应采用分层分布式结构，通常包括现场感知层、网络传输层、数据处理层和应用服务层。现场感知层负责采集空调主机、水泵、冷却塔、风柜等关键设备的运行参数，如温度、压力、流量、电耗等；网络传输层通过有线或无线方式将数据上传至数据中心；数据处理层对原始数据进行清洗、存储与分析；应用服务层则提供能耗监测、故障诊断、能效评估、优化控制等功能模块。各层级之间应具备良好的扩展性和冗余设计，以适应不同规模建筑的需求。

在功能要求上，中央空调能源管理系统应具备实时监控、能耗统计、能效分析、预警报警、远程控制和优化运行六大核心功能。系统需能够按日、周、月、年生成能耗报表，并支持同比、环比分析，识别异常用能行为。同时，应集成基于大数据和人工智能的预测算法，实现负荷预测与动态调节，例如根据室内外温湿度变化、人员密度和天气预报自动调整冷水机组启停策略和供水温度设定值，从而在保障舒适度的前提下最大限度降低能耗。

此外，数据安全与隐私保护也是系统建设不可忽视的重要环节。所有数据传输应采用加密机制（如SSL/TLS），数据库应设置访问权限控制，防止未授权访问。对于涉及用户隐私的数据（如房间使用状态），应进行脱敏处理。系统还应具备日志审计功能，记录所有操作行为，便于追溯与责任界定。

在实施与验收阶段，应明确项目实施流程，包括需求调研、方案设计、设备安装、系统调试、试运行和正式投运。建设单位应委托具备相应资质的技术机构开展系统性能测试，重点评估数据采集精度、系统响应速度、控制逻辑合理性及节能效果。验收时应依据《公共建筑节能检测标准》等相关规范，确保系统达到预期节能目标，一般建议节能率不低于15%。

最后，系统建成后的运维管理机制必须同步建立。应配备专业运维团队，定期对传感器、控制器等设备进行校准与维护，确保系统长期稳定运行。同时，鼓励引入第三方能源服务机构，开展持续性的能效诊断与优化服务。系统应支持OTA升级功能，及时修复漏洞、更新算法模型，保持技术先进性。

综上所述，中央空调能源管理系统的建设是一项系统性工程，涉及技术、管理、标准和政策等多个层面。通过制定并严格执行建设标准，不仅可以提升空调系统的运行效率，降低运营成本，还能为实现“双碳”目标提供有力支撑。未来，随着物联网、云计算和AI技术的进一步发展，中央空调能源管理系统将向更加智能化、自主化方向演进，而统一的建设标准将成为推动这一进程的基础保障。各相关方应加强协作，不断完善标准体系，推动建筑能源管理迈向高质量发展阶段。